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11个省份上网电价每度已上调超过1分钱

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摘要:11个省份上网电价每度已上调超过1分钱
多家电厂了解核实,自4月10日起,国家发改委价格司上调部分亏损严重火电企业上网电价,调价幅度视亏损程度不等。其中煤电价格严重倒挂的山西上调上网电价0.026元/千瓦时,河南上调上网电价0.015元/千瓦时,全国有11个省份的上网电价上调在0.01元/千瓦时以上。不过,此次调价仅上调亏损火电企业上网电价,终端销售电价没有联动,增加成本由电网企业承担。

据国家统计局今日发布数据显示,2011年3月居民消费价格(CPI)同比涨幅5.415%,创下2008年8月以来的32个月新高。一边是电力企业的亏损,一边是CPI高企,正由于此,国家发改委在“煤电矛盾突出的部分地区”上调上网电价,对民众生活及CPI几乎没有影响,中间成本则由电网公司“消化”。

据了解,火电企业整体亏损现象由来已久。据中国电力企业联合会稍早前发布的一份数据显示,自2003年以来,中国煤炭价格持续上涨,秦皇岛5500大卡煤炭累计上涨超过150%,而销售电价涨幅仅上涨32%。从2008年开始,五大发电集团火电三年累计亏损分别为85.45亿元、128.15亿元、140.08亿元、110.47亿元、138.42亿元,总计亏损额达到602.57亿元。

“亏损的根本原因在于煤炭价格的上涨。”记者在山西省中南部多家电厂看到,由于连续三年经营巨额亏损,企业净资产锐减,资产负债率畸高,企业买不起煤、发不起电,经营形势恶化,已经难以为继。“两会”期间,原中国大唐集团公司总经理翟若愚呼吁,“如果煤电价联动机制不改革,2011年火电企业仍将继续亏损,并有可能出现2004年、2005年拉闸限电的局面。”

发改委于2004年年底出台煤电联动制度,规定以不少于半年为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。2005年、2006年分别两次执行过该政策。此后,煤价一路飙升,“煤电联动”却“一动不动”。

如何理顺煤电价格机制,已经成稿的电力“十二五“专项规划建议,国家推行联动的销售电价,即建立与用电质量和发电上网电价联动的分类销售电价,其理由是利于节约用电、抑制低效需求,合理调整销售电价。根据规划,2015年全国平均销售电价将超过0.7元/度,2020年平均电价将超过0.8元/度。从规划研究角度看,电价上涨已是必然。

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